2023年，耕地保护以及粮食安全责任制头一回迎来“首考”，耕地保护方面党政同责，终身追责这把达摩克利斯之剑高悬在每一位主政者头顶。然而恰恰就在这一年，宁晋县因为翟村存在种植草坪情况，换马古镇出现圈地撂荒等负面舆情，从而被推到了舆论的风口浪尖之上。

痛点爆发

1 在2024年8月15日的时候，2 全省出现一个自然资源违法违规典型问题警示教育会议，3 这个会议对宁晋县采取了严厉批评的举措，4 省政府主要领导直接指出宁晋县存在态度不坚决的情况，5 同时还指出其整改不彻底的状况，6 有边督边犯、边改边犯、边拆边建这样的现象，7 另外农村乱占耕地建房问题呈现多发频发的态势，8 这些使得宁晋县的土地管理问题完全暴露在聚光灯下。

面临上级那般严肃的批评、以及处在舆论所带来的压力之下，宁晋县委、宁晋县政府着手展开了深刻的自我反思。他们察觉到，一些部门处于安于现有状况状态，对于2020年7月往后的新增违法占地政策存有等待观望的态度。再者，乡镇整治的效果并未呈现出明显的态势，尚未清理完之前的遗留问题此时又增添了新的问题，进而形成了恶性循环的局面。

刀刃向内

宁晋县把耕地保护当作“国之大者”，快速组建了20个违法违规用地整改工作片区临时党支部，所有的县级干部分别担任临时党支部书记，每周于分包片区工作3天余，书记、县长更进一步带头包了任务最为繁重的乡镇，亲自去啃最难啃的骨头。

为使责任得以压实，宁晋县绘制了责任图谱，该图谱涵盖县级干部直至村级直接责任人，形成全链条样式。对于未达时间节点、排名处于落后状况的乡镇而言，需进行检查操作。若县领导连续两次无法完成任务，同样要进行表态发言。压力就这样一层一层往下传导，没有丝毫折扣存在。

铁腕问责

宁晋县成立了组织和纪律保障小组，该小组组长由县委主要领导担任，针对“乱作为、不作为、不敢为、不善为”的干部，启动了组织处理程序。在集中整改期间，5名部门以及乡镇的党政正职受到了党内警告，3人被进行了诫勉谈话，3名村支书被立案审查。

在宁晋县，针对那些在工作方面不予以配合的村党组织，会施行降星、摘星的处理方式，并且扣发村干部的绩效工资。这样一种把个人政治前途同经济利益直接关联起来的做法，使得基层干部切实体会到了“长牙齿”措施所具备的威力。

数字转变

2024年，宁晋县存量违法违规用地方面进行了全力推进整改，其完成率达到了76.69%，有977个图斑、3967.34亩土地整改到位。更为引人注目的是，2024年新增违法用地问题基本实现干净扫除，达成四年来首次耕地净流入2394.11亩。

当下，全县耕地所拥有的数量处于稳定状态且还有所增加，已然达到了114.26万亩，永久基本农田的面积为98.42万亩。在这些数字的背后，存在着宁晋县从“被动进行改变”朝着“从源头进行控制”的治理思路方面的转变，存在着四级网格化管理体系的全面进行构建。

源头防控

宁晋县跟各乡镇签订了耕地保护同时粮食安全的责任书，把耕地保护任务按照要求带位置下达了。从今年开始以来到现在，他们核查了市平台发下来的预警信息94条，排查了疑似违法的线索132条。并且呢设立了永久基本农田标识牌，以此鼓励群众能够及时去举报。

2025年上半年期间，宁晋县经过连续6个月份时，达成了图斑零增长的情况，同时存量图斑整改所达成的完成率处于87.14%。这样一种成绩证实了源头严格管理、过程严格把控、后果严格惩处的防控机制正于发挥着作用，耕地数量、质量、生态“三位一体”的保护格局正处于形成阶段。

意识重塑

宁晋县借世界地球日、全国土地日这些契机充分加以利用，开展了7次专项宣传活动，通报了7起典型案例。借助新闻媒体经多渠道对拆除整治行动进行宣传，在表明“零容忍”态度之际，还形成了强大的社会震慑。

他们另行组织展开“资规大讲堂”系列培训活动，陆续举办卫片图斑执法判定规则培训，举办执法卷宗培训，共计14期，当中参与培训的人员数量达到420人次。在这片土地上，从身为执法者的人群到普通民众群体，耕地保护意识目前正在再度扎根。

瞅见这儿，想问于耕地保护此场艰难之战里，是“事后强力问责”所具之威慑力更为强大，还是“源头防控机制”有之约束力更得力呢？欢迎于评论区去分享你内心中的看法，点赞并转发以使更多人来留意我们脚下所处的这片土地呀！